什么是國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”?
雙百行動(dòng):在2018-2020年期間實(shí)施“國(guó)企改革雙百行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百行動(dòng)”),此前是計(jì)劃選取百余家中央企業(yè)子企業(yè)和百余家地方國(guó)有骨干企業(yè),深入推進(jìn)綜合改革。在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中,遴選出224家中央企業(yè)子企業(yè)和180家地方國(guó)有骨干企業(yè),合計(jì)404家國(guó)有企業(yè)參與此次“雙百行動(dòng)”。
與以往試點(diǎn)有何不同:改革細(xì)項(xiàng)更多更綜合,將明顯多于此前的四項(xiàng)改革試點(diǎn)、十項(xiàng)改革試點(diǎn)中的內(nèi)容,比如在同一家企業(yè)同步推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)、董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)。級(jí)別不同于區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革實(shí)驗(yàn)。
入圍 “雙百行動(dòng)”的企業(yè)有三大特點(diǎn)
一是上市公司,試點(diǎn)內(nèi)容主要集中在混改,員工持股等;
二是此前做的比較好的試點(diǎn)企業(yè),比如“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”等企業(yè)也進(jìn)入了雙百行動(dòng)名單。從此前的單項(xiàng)試點(diǎn)轉(zhuǎn)向“一企一策”制定綜合改革試點(diǎn);
三是經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)的試點(diǎn)主要集在如何擺脫困境解決歷史遺留問(wèn)題。
國(guó)資委要求入圍“雙百行動(dòng)”的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“五大突破、一個(gè)堅(jiān)持”,即在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及歷史遺留問(wèn)題要實(shí)現(xiàn)突破,同時(shí)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)表示,從深化國(guó)企改革1+N系列文件的下發(fā)到四項(xiàng)改革試點(diǎn),從十項(xiàng)改革試點(diǎn)再到“雙百行動(dòng)”,這些改革都是一脈相承的。“雙百行動(dòng)”將使得改革由點(diǎn)向面全面鋪開(kāi),下半年試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍并向縱深發(fā)展,更多的地方國(guó)企進(jìn)入試點(diǎn),重心下移趨勢(shì)越發(fā)明顯,改革局面進(jìn)一步活躍。
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